miércoles 30 de marzo de 2011

Siria: el ejemplo a seguir para el chavismo

Comúnmente se asocia al proyecto de Hugo Chávez con las directrices de los hermanos Castro. Con especial vehemencia se indica que los líderes de la Revolución Bolivariana aspiran a convertir a Venezuela en otra Cuba. No obstante, cabría preguntarse si la verdadera Hoja de Ruta del chavismo –o de buena parte de su liderazgo- se orienta al sistema económico y político de Siria.
Con el régimen de Damasco copando parte de la atención mundial por los asesinatos de manifestantes que exigen apertura a su gobierno, y la negativa de éste a instrumentar las reformas pedidas, conviene –como mínimo- enumerar las características del sistema sirio que tanto gustan en algunos sectores de la revolución bolivariana (no en vano los funcionarios de la revolución viajan con relativa frecuencia a Siria)
Antes de seguir hay que recordar que, aunque el chavismo reconoce la necesidad de lograr la reconciliación nacional, este anhelo pasa porque se respeten los lineamientos socialistas, y porque el proceso de reconciliación se produzca bajo las condiciones que marque el Poder Ejecutivo. Es decir, la reconciliación –desde la perspectiva del chavismo- sólo será posible si se impide que quienes adversen a Chávez tengan cabida en el Poder Ejecutivo. Además, sólo será posible hablar de reconciliación con el chavismo si se garantiza el respeto y la aplicación de la nueva sociedad socialista. Esta idea –la de excluir a quienes tienen ideas distintas a las que profesa la revolución del poder real- se mantiene aunque todos los estudios de opinión pública indican que chavismo y oposición constituyen en este momento dos bloques de opinión pública muy similares en cuanto a su tamaño (la capacidad de movilización electoral es otro tema)
Con esta particular forma de entender el proceso político y de diálogo del chavismo conviene citar al artículo 8 de la Constitución de Siria en el cual se especifica que el Partido Árabe Socialista (Baaz) es quien “dirige al Estado y a la Sociedad”. Básicamente el precario sistema electoral de Sirio está construido sobre la base constitucional que ordena que el Baaz debe gobernar y guiar a la sociedad, sin que exista la posibilidad que otra forma de pensamiento oriente los destinos del país (¿no hemos escuchado argumentos similares en Venezuela para definir el papel del Psuv en el futuro?)
La mejor forma de describir los procesos electorales en Siria es argumentando que se realizan elecciones en las cuales los ciudadanos no pueden elegir. Por ejemplo, en teoría el país cuenta con un sistema multipartidista, con elecciones directas; en la práctica se trata de un sistema de partido hegemónico (como podría suceder en Venezuela en caso que no se rectifique el texto de la Ley Orgánica de Procesos Electorales).
Además, la Ley de Partidos vigentes en Siria limita la participación en elecciones sólo a las organizaciones que integran el Frente Nacional Progresista. Las organizaciones que integran esta plataforma deben recibir el visto bueno del Presidente y del Baaz. ¿Requisito? Poseer una línea de pensamiento similar a la que profesa el partido gobernante.
Incluso, la Ley Electoral Siria indica que de las 250 curules que integran el Parlamento, 167 escaños deben ser asignados –por Ley- a los partidos que pertenecen al frente Nacional Progresista. Los 83 puestos restantes están reservados a candidatos independientes directamente relacionados al Baaz. En otras palabras, no existe oportunidad para que voces disidentes lleguen al Parlamento (los análisis técnicos sobre la manipulación de las 15 circunscripciones de votación para limitar la presencia de disidentes abundan en publicaciones especializadas en materia electoral)
Las elecciones que no eligen tienen su punto culminante en el proceso presidencial. Corresponde al Presidente de turno designar a su sucesor, que es ratificado en un referendo popular. Por esta razón desde 1970 el presidente de Siria pertenece a la familia Assad (y al partido Baaz) Básicamente no existe elección, los electores sólo deben ratificar la decisión de sucesión que tome el Presidente.  Así llegó al poder Baschar el Asad en el año 2000, por sucesión presidencial al morir su padre que gobernó desde 1970. En el referendo del año 2007 (plebiscito en realidad que muchos confunden con elección presidencial) 95% de los votantes que acudieron al evento (aproximadamente 4 millones de personas, de los teóricos 19 millones de electores del país) ratificaron a el Asad en la presidencia.
Aunque el sistema político de Siria cumple con el anhelo de buena parte del chavismo de reconocer a los disidentes (como individualidades a las que están reservadas 83 curules del Parlamento) pero sin permitirles tomar verdaderas posiciones de gobierno, el modelo económico es el que despierta mayor admiración, especialmente por la política de comercio, la intervención gubernamental en la economía, el crecimiento del sector informal y los "particulares" derechos de propiedad.
Según los análisis del Fondo Monetario, Siria tiene una “economía estable pero estancada”. ¿La causa? Los expertos consideran que el declive de las inversiones privadas propicia el escaso crecimiento económico de los últimos años. ¿Por qué caen las inversiones privadas? Según el FMI por los monopolios gubernamentales, la corrupción, la presión financiera al sistema bancario, las restricciones del código de comercio, el ambiente regular y sancionador del Estado a los privados y por las “persistentes debilidades” e inseguridad jurídica en el sector comercial.
Siria se puede resumir (más allá de las particularidades que desde occidente no podemos entender) como un Estado con monopolio en la producción de rubros básicos, intervención gubernamental en la economía, abundante corrupción y con un sistema político que no es competitivo, dominado por un solo partido. ¿Le suena conocido?

lunes 14 de marzo de 2011

¿Qué hará Chávez (y la oposición) con Leopoldo López?

Finalizada la audiencia de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos (Corte-IDH) sobre la inhabilitación política a Leopoldo López, las principales dudas con relación a este caso se orientan al análisis de la actitud que asumirá el Ejecutivo Nacional -e incluso la propia oposición- sobre el destino del ex alcalde de Chacao. 
Con el precedente de la demanda que presentó la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH) en contra del Estado venezolano en el año 2009 -y por la forma en la cual transcurrió la audiencia en Costa Rica- pareciera cantada una decisión favorable a López -inhabilitado políticamente por la Contraloría General de la República hasta el año 2014- y por extensión para los 575 venezolanos, varios de ellos militantes del chavismo, con derechos políticos limitados por decisión del contralor general, Clodosvaldo Russián. 
Los problemas comienzan por el tiempo que tardará la Corte-IDH en pronunciarse. La sentencia definitiva sobre el caso de López podría conocerse en un lapso que oscila entre dos y seis meses. Evidentemente, el tiempo juega a favor del presidente Chávez, a quien políticamente le interesa que se mantenga la incertidumbre sobre el futuro del ex alcalde de Chacao. 
¿Están obligados Chávez y el contralor a ejecutar una decisión favorable a López? Russián ya advirtió que no está dispuesto a permitir que la Corte-IDH lo contradiga. Esta declaración se produce a pesar que el artículo 23 de la Constitución Nacional establece: "Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más favorables a las establecidas por esta Constitución y en las leyes de la República, y son de aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganos del Poder Público". 
La postura de Russián, y precedentes como la negativa del Poder Judicial para ejecutar la sentencia del 5 de agosto de 2008 de la Corte-IDH que ordenaba se reintegrara a los magistrados Juan Carlos Apitz, Perkins Rocha Contreras y Ana María Ruggeri Cova le dan argumentos a un sector de la oposición para que desestime el futuro político de López. 
Le interesa al Gobierno que la oposición se divida entre apoyar o condenar a López. La habilitación del ex alcalde -vía Corte-IDH- es el primer paso de una batalla política que se antoja complicada, especialmente porque le tocará al ex alcalde -y a todo su equipo- hacer valer en Venezuela, ante el Gobierno y ante un sector de la oposición, la decisión del organismo hemisférico. 
Los escenarios sobre el caso López son muy variados, especialmente porque aún se desconoce la fecha exacta de las elecciones primarias de la oposición -mientras más tarde mejor para López- y el momento en que el CNE convocará oficialmente las elecciones en el año 2012. 
Por ahora, el Estado venezolano parece darse como perdedor ante la Corte-IDH. Ya adelantó Russián -horas antes de que comenzara la audiencia el martes- que "solo la Sala Constitucional del TSJ puede revocar las inhabilitaciones". 
Probablemente veremos en todo 2011 y buena parte de 2012 "un peloteo" para precisar quién debe aplicar la decisión de la Corte-IDH. Las rectoras del CNE ya han adelantado -desde mediados de 2008- que el código ocho (8) en el Registro Electoral -que impide al sistema automatizado aceptar la postulación a cargos de elección popular- solo puede ser removido por orden de la Contraloría -aunque en realidad solo bastaría pulsar la tecla "delete" en un terminal- mientras Russián aclara que le corresponderá al TSJ decidir si se acata o no la decisión. 
En medio de esta incertidumbre la oposición -o buena parte de ella- está de acuerdo en permitir que los inhabilitados participen en las elecciones primarias. La duda radica en cómo proceder en caso que uno de los integrantes de la lista Russián gane la consulta de base, especialmente si esa consulta es la que definirá al candidato presidencial opositor. 
Los números del IVAD (Instituto Venezolano de Análisis de Datos) indican que, al día de hoy, el gobernador del estado Miranda, Henrique Capriles Radonsky y el ex alcalde de Chacao dominan la preferencia del electorado que se opone a Chávez. 
Son ellos los que tienen los mejores números si se polariza el escenario electoral. En una elección de Chávez vs. Capriles Radonsky, el Presidente obtendría 45% de los votos y el gobernador llegaría a 42% -con una diferencia prácticamente similar al error muestral de la encuesta- mientras 13% aún no fija posición. En un escenario polarizado con López, Chávez obtendría 46,3%, el ex alcalde llegaría a 40%, mientras 14% aún no fija posición. 
Si se evalúa las personalidades, el gobernador de Miranda tiene 46,3% de agrado y 23% de desagrado, mientras López llega a 37% de agrado y 29% de desagrado.
Si la oposición cede al juego político de Chávez y decide "mantener" la inhabilitación política a López para curarse en salud, indirectamente podría abrir la posibilidad a que el Estado decida sacar del juego -con una inhabilitación- a Capriles Radonsky. 
Estaría mucho más claro el panorama si la oposición exigiera al CNE definir cuanto antes las fechas electorales de 2012. Cambian radicalmente los escenarios -incluso la valoración positiva o negativa de la fecha de las primarias- si el organismo electoral convoca los comicios presidenciales para julio, octubre o diciembre del próximo año. 
Para responder la duda que plantea el título de este texto se debe indicar que Chávez mantendrá silencio sobre la decisión de la Corte-IDH -por la instancia en que se produce no puede ser apelada- hasta el momento en que deban inscribirse las candidaturas presidenciales, probablemente 45 días antes de la fecha de los comicios. 
Sin embargo se desconoce la postura que tomará la oposición. A estas alturas López debe estar consciente que Chávez utilizará su "habilitación" internacional para dividir a la oposición. Por los números que muestran las encuestas también es prioritario preguntarse si el ex alcalde de Chacao está consciente -la interrogante es extensiva a un sector de la oposición- que su concurso en la campaña electoral, esté o no habilitado, es prioritaria para que la oposición pueda soñar con derrotar a Hugo Chávez.

¿Quién gana las primarias?

Al día de hoy existen más dudas que certezas sobre los comicios de base para escoger al candidato presidencial de oposición. Como resulta obvio, la duda principal es cuándo se realizarán, y quién las puede ganar. Sin embargo, el proceso es mucho más complejo y no se limita a las interrogantes iniciales. 
Supongamos que se concreta la tesis de realizar primarias presidenciales entre el 15 de septiembre y 20 de octubre de este año, y que éstas sean organizadas por el Consejo Nacional Electoral (CNE). Aun así, hay varios temas que deben definirse antes de convocar al proceso. En este punto no se debe olvidar que hay fechas que favorecen a algunos presidenciales y perjudican a otros. 
La cantidad de "presidenciales" es el primer tema a debatir. Si se presentan a elecciones de base los teóricos 10 aspirantes a presidente que existen a la fecha, podría existir la posibilidad que el "seleccionado" resulte ganador con menos de 50% de los votos. Al día de hoy dicen que acudirán a votar a unas eventuales primarias 58% de los electores inscritos. ¿Cómo se resuelve este tema? La lógica indicaría que debe convocarse a una segunda vuelta. Sin embargo, no existe consenso político (ni recursos) para incluir esta posibilidad. Se podría optar por cambiar la "cultura política" del venezolano y permitirle que tenga múltiples votos en las primarías (Voluntad Popular experimentará con esta modalidad de voto múltiple en sus elecciones internas), sin embargo parece complicado poder explicarle a todos los potenciales electores la metodología del voto múltiple. 
Vistos estos escenarios la oposición debe aceptar que, probablemente, su candidato presidencial no será avalado inicialmente por la mayoría del antichavismo que acuda a votar, por lo que sería interesante insistir en la importancia del método de escogencia y no en la cantidad de personas que votaron por un determinado candidato. 
Otra de las dudas que se debe precisar es cómo se presentarán los candidatos en la pantalla táctil de las máquinas de votación (suponiendo que sean automatizadas) ¿Se colocará solo la foto y el nombre del candidato? ¿Se colocarán los logos de los partidos políticos que apoyan a cada candidato? 
No se debe olvidar que la decisión que se tome beneficiará a algunos y perjudicará a otros. También debe aclararse el rol que jugará el aspirante que quede -por darle un calificativo- de segundo. ¿Asumiría el rol de candidato presidencial en caso que el primero sea inhabilitado o no levante en las encuestas? ¿Irá en fórmula con el ganador de las primarias? 
Por supuesto, no se puede obviar el tema de los inhabilitados y posibles inhabilitados. ¿A cuáles acuerdos se llegará con ellos? Adicionalmente se debe aclarar cómo se escogerán los aspirantes a gobernadores, consejos legislativos de los estados, alcaldes y concejales. ¿Todos por consenso?, ¿por encuestas?, ¿por primarias?, ¿antes o después de las primarias para Presidente? ¿Los funcionarios de elección popular en ejercicio deberán separarse de sus cargos para optar a participar en las primarias, o se les permitirá reeditar el ejemplo de ventajismo del Presidente de la República? 
En estas líneas no valoraré, aún, el tema de la tarjeta única. Hasta el momento esa consideración dependerá mucho del candidato que sea seleccionado en primarias. 
Fecha, fórmula de postulación, método de votación y estructura del tarjetón condicionarán los resultados de las elecciones de base. Sin considerar estas variables pasamos entonces a enumerar los resultados de la última encuesta del Ivad (Instituto Venezolano de Análisis de Datos) con relación al tema. 
Con fecha de campo entre el 23 y 30 de enero, 1.200 entrevistas en hogares, error muestral entre 1,03% y 2,37% y nivel de confianza de 90%, el IVAD asegura que 71,5% de los venezolanos prefieren que la oposición seleccione a su candidato presidencial a través de elecciones primarias. 
Al valorar la persona que le gustaría que quedara seleccionada en las primarias (en pregunta cerrada) Antonio Ledezma obtiene 3,8%, Manuel Rosales 8,1%, Leopoldo López 7,8%. Henrique Capriles Radonsky 16,5%, César Pérez Vivas 1,4%, María Corina Machado 4,8%, Henri Falcón 7,9%, Henrique Salas Feo 3,3%, Pablo Pérez 8,2% y 39,1% dice que "No sabe o No contesta". 
Como siempre se aclara al hablar de estudios de opinión pública, se debe reiterar que las encuestas no predicen el futuro, sólo constituyen la fotografía de un momento específico. Los anteriores números representan la fotografía de la carrera presidencial de la oposición al 30 de enero de 2011.

¿Periodismo institucional o solo panfleto político?

Esta es la nota de prensa de la alcaldía del municipio Guaicaipuro, la capital del estado Miranda, la segunda entidad con más población de Venezuela. ¿Califica esta nota como periodismo institucional?

GOBIERNO BOLIVARIANO DE GUAICAIPURO
OFICINA DE PRENSA
Los Teques, 14 de marzo del 2011
Ejecutivo municipal articuló con el gobierno nacional en beneficio del pueblo
MTC asumirá reparación de huecos que son
competencia de Capriles
Miguelxavier Ventura
Los Teques.-(Especial) "Ante la ineficiencia y la "gestión cero" de Capriles Radonski, el ejecutivo municipal y el gobierno nacional seguirán dándole respuestas oportunas al pueblo. No es posible que el gobernador no le de la cara a este grupo de transportistas y ciudadanos del municipio, cuyas vidas corren riesgo diariamente al pasar por esta vía en mal estado, tan solo porque es un irresponsable", dijo.
Así lo manifestó el alcalde del municipio Guaicaipuro, Alirio Mendoza, quien tras una protesta efectuada por el gremio de taxistas y otros transportistas de los Altos Mirandinos en el kil{ometro 25 de la carretera Panamericana, articuló de manera inmediata con el ministro de Transportes y Comunicaciones, Francisco Garcés, por lo que el ente nacional asumirá esta misma semana la reparación de dicho tramo. Señaló que el ministro visitará la capital mirandina en los próximos días a fin de continuar avanzando en la solución del problema.
Francisco Libeira, director del MTC Miranda, detalló que la competencia del referido ente con respecto a ese tramo de la carretera Panamericana es desde el kilometro 0 hasta la redoma de La Matica (kilometro 24), mientras que desde ese sector hasta los límites del Estado es responsabilidad de la gobernación mirandina.
Por su parte, Enrique Moreno, representante del comité de taxistas de Guaicaipuro, manifestó que la protesta pacífica se produjo por la indiferencia del gobernador, quien tiene al estado en una completa desidia. Agradeció el apoyo brindado por el alcalde de Guaicaipuro, porque ha sido la única autoridad que realmente se aboca a la solución de los problemas del pueblo.
Gobernador debe atender vialidad de las parroquias
Mendoza manifestó que distintas arterias viales de las parroquias del municipio tales como la avenida Víctor Baptista, las vías de acceso a San Pedro, Laguneta de la Montaña, San Diego de los Altos, Paracotos, Tácata y todo lo que concierne a los Altos Mirandinos también son competencia de la gobernación, por lo que hizo un llamado a Capriles para que se aboque a cumplir con su trabajo y deje de mentirle al pueblo.
Enviado desde mi BlackBerry de Movistar
Eugenio G. Martínez
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